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附：

泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)控股以上子公司

中層干部任職管理辦法

 

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)控股以上子公司中層干部的管理，建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的干部選拔和任用機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，保證集團(tuán)公司各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 中層干部選拔和任用必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨管干部的原則；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t；

（三）公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則；

（四）民主集中制的原則；

（五）注重實(shí)績、能上能下的原則。

第三條 本管理辦法所指的中層干部，包含各控股子公司任命的總經(jīng)理助理（合資合作公司由股東方委派的除外）和中層正副職、機(jī)關(guān)部室高級(jí)主管、主管。

 

第二章  任職條件

第四條 中層干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有較高的政治素質(zhì)和大局觀念，能夠堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和集團(tuán)公司黨委的決議決策，認(rèn)同公司的企業(yè)文化；

（二）具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，樂于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，全心全意推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；

（三）具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和突出的工作業(yè)績；

（四）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和處理復(fù)雜問題的能力；

（五）遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)、作風(fēng)正派，團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)良好；

（六）具備勝任工作的健康身體和良好的心理素質(zhì)。

第五條 中層干部應(yīng)當(dāng)具備下列任職資格：

（一）初次擔(dān)任中層副職的，年齡一般應(yīng)在40周歲以下；

（二）具有大專以上學(xué)歷，有持證要求的，需具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)�業(yè)技術(shù)職稱；

（三）新提拔擔(dān)任中層副職的，應(yīng)具有集團(tuán)或各子公司累計(jì)3年以上工作經(jīng)驗(yàn)；

（四）新提拔擔(dān)任中層正職的，應(yīng)在副職崗位工作滿3年；

（五）中層干部任職一般應(yīng)逐級(jí)提拔，對于特別優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的，在履行考察程序并經(jīng)黨組織研究通過后，可破格提拔。

 

第三章  選任方式及程序

第六條 中層干部的選拔任用，主要采取民主推薦和競爭上崗的方式進(jìn)行。

第七條 民主推薦方式一般經(jīng)過下列程序：

（一）民主推薦

1、成立干部考察組，擬定考察方案，明確考察對象標(biāo)準(zhǔn)和條件；

2、召開民主推薦會(huì)議，通過會(huì)議投票和個(gè)別談話推薦的方式推薦人選；

3、對推薦結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和分析，召開黨組織會(huì)議，集體研究確定考察對象。

（二）組織考察

1、發(fā)布干部考察公告，在一定范圍內(nèi)對考察對象情況進(jìn)行公示，公示日期一般不少于3個(gè)工作日；

2、考察組對考察對象進(jìn)行考察，全面了解其工作業(yè)績、素質(zhì)能力和廉潔從業(yè)等方面情況。具體包括：

（1）召開民主測評(píng)會(huì)議，在一定范圍內(nèi)對考察對象進(jìn)行民主測評(píng)；

（2）個(gè)別談話，充分聽取知情人意見，廣泛了解考察對象情況。談話范圍一般包括所在部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和職工代表；

（3）所在公司黨組織或紀(jì)檢部門出具對考察對象的廉政鑒定意見；

（4）對考察對象人事檔案進(jìn)行審查，重點(diǎn)核實(shí)“三齡一歷”和有無影響任職的問題；

3、考察組結(jié)合組織考察情況及考察對象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對考察對象做出評(píng)價(jià)，形成干部考察材料；

4、考察組將考察情況向所在公司黨組織進(jìn)行匯報(bào)。

（三）醞釀

中層干部任職在提交黨組織研究討論前，應(yīng)先聽取所在部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)意見，并將溝通醞釀情況向黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)溝通交換意見后，方可提交黨組織開會(huì)研究討論。

（四）討論決定

公司黨組織討論決定中層干部任職，必須有三分之二以上的成員到會(huì)。與會(huì)人員應(yīng)充分討論，并對擬任人選逐個(gè)發(fā)表意見，明確表明同意、不同意，對意見分歧較大或有重大問題不清楚的暫緩表決。表決結(jié)果以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成最終任職決定。

（五）任前公示

公司黨組織討論決定后，在下發(fā)正式任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，涉及破格提拔的還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個(gè)工作日，公示期從張貼公示通知的第二天算起，第二天為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日算起。

（六）任職

1、根據(jù)黨組織決定印發(fā)干部任職文件，任職時(shí)間自文件下發(fā)之日開始計(jì)算；各公司履行完干部任職工作程序后，在正式印發(fā)任職通知前，需按照《泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委關(guān)于控股以上子公司中層任職備案暫行辦法》的通知要求，將任職人員報(bào)集團(tuán)公司黨委備案。

2、新任職人員均實(shí)行試用期制度，試用期為一年；試用期滿后，任職人員提交述職報(bào)告，由公司進(jìn)行考核并召開黨組織會(huì)議研究討論，對符合轉(zhuǎn)正條件的，辦理正式任職手續(xù)；

3、安排專人對擬任職人員進(jìn)行任前談話，宣布任職決定；

4、將干部考察材料、任職文件等資料分類歸檔。

第八條 競爭上崗方式一般經(jīng)過下列程序：

（一）制定并公布方案

制定競爭上崗實(shí)施方案，在公司內(nèi)部通過適當(dāng)方式進(jìn)行公布。內(nèi)容包括：競爭上崗職位、任職條件、競爭上崗程序和辦法、時(shí)間安排等相關(guān)信息。

（二）報(bào)名和資格審查

擬參加競爭上崗人員按照要求填寫相關(guān)申請表格并提交各類證書和證明材料；公司人力部門按照方案要求對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，匯總形成最終人員名單，報(bào)公司競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后，在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼公示。

（三）組織筆試或面試

按照競崗方案要求和公司具體安排，提前印制試題和準(zhǔn)備面試題目，組織競崗人員進(jìn)行筆試或面試。面試環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場打分，對于競爭上崗涉及人員和職位較多的，原則上應(yīng)當(dāng)安排工會(huì)和職工代表參加，全程進(jìn)行監(jiān)督。

（四）確定考察對象

匯總筆試和面試成績，依據(jù)分?jǐn)?shù)高低，按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象。比例一般由各公司自行研究確定，并在競爭上崗方案中予以說明。

（五）組織考察（以下流程同民主推薦）

（六）醞釀

（七）討論決定

（八）任前公示

（九）任職

 

第四章  考核評(píng)價(jià)

第九條 各公司對中層干部的考核與獎(jiǎng)懲應(yīng)遵循客觀公正、注重實(shí)績、激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則，采取定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。考核分為年度業(yè)績考核和民主測評(píng)兩種方式。 

第十條 年度業(yè)績考核一般在本年末或次年初進(jìn)行，主要針對中層干部履職盡責(zé)情況、承擔(dān)本部門年度考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，具體考核標(biāo)準(zhǔn)和要求結(jié)合公司與部門簽訂的年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行。

第十一條 民主測評(píng)方式主要考察中層干部在德能勤績廉方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)突出考核干部的政治素質(zhì)、執(zhí)行能力和廉潔從業(yè)情況。公司對中層干部的民主測評(píng)一般結(jié)合集團(tuán)公司黨委對各公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子考核進(jìn)行，主要采用發(fā)放測評(píng)表和個(gè)別談話的方式。

第十二條 中層干部年度業(yè)績考核不合格或者民主測評(píng)不稱職票超過三分之一的，應(yīng)當(dāng)由部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，本人提出改進(jìn)計(jì)劃和具體措施。如果改進(jìn)效果不明顯，仍未達(dá)到公司要求的，應(yīng)當(dāng)免職或降職使用。

 

第五章  培養(yǎng)與交流

第十三條 各公司應(yīng)加強(qiáng)對中層干部的教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，著力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，給能干事、想干事的干部搭建成長平臺(tái)，激發(fā)干部活力。

第十四條 對于年輕中層干部，要立足成長階段，結(jié)合專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)儲(chǔ)備和優(yōu)勢特長，實(shí)施分類培養(yǎng)，采取專業(yè)進(jìn)修、多崗位歷練、導(dǎo)師“一對一”幫帶等方式，幫助他們提高業(yè)務(wù)水平，積累實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

第十五條 各公司要嚴(yán)格按照《泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)重點(diǎn)崗位輪崗進(jìn)一步加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》的通知要求，對本公司中層干部進(jìn)行定期輪崗交流，在提升干部綜合能力的同時(shí)，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

 

第六章  監(jiān)  督

第十六條 各公司要建立全方位、全過程的干部監(jiān)督約束體系，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，懲防并舉、注重預(yù)防。

第十七條 各公司要采取自我約束、制度約束、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對中層干部的監(jiān)督管理。特別是針對風(fēng)險(xiǎn)崗位，重點(diǎn)強(qiáng)化制度約束、黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

第十八條 各公司要依據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中層干部個(gè)人重大事項(xiàng)請示、報(bào)告制度，按照干部管理權(quán)限請示報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)。

第十九條 各公司對中層干部實(shí)行函詢回復(fù)、誡勉談話制度，對信訪、舉報(bào)及通過其他渠道反映干部問題的，應(yīng)當(dāng)采取函詢回復(fù)、誡勉談話等形式，及時(shí)給予告誡提醒。

 

第七章  附  則

第二十條 本管理辦法由集團(tuán)公司人力資源部制定并負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行。

1、   通過活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書庫。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1：

民主推薦提拔擔(dān)任      人選表

 

                      年  月  日

 

 

注：推薦人選需附加條件的，由各公司自行備注。

 

3、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書

 

 

 

 

 

 

 

 

附表2：

 

    同志民主推薦情況匯總表

 

日期：2021年  月   日

 

填表人：                            審核人：

 

年  月  日                           年  月  日

 

 

附表3：

干部考察預(yù)告

 

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，在民主推薦和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)XX公司黨總支（支部）研究，擬確定XX同志作為考察對象，為了增加干部考察工作的透明度，提高干部考察的準(zhǔn)確程度，接受群眾監(jiān)督，現(xiàn)予以公告。

XX，性別，民族，XXXX年X月出生，XXXX年X月參加工作，政治面貌，學(xué)歷，現(xiàn)任職務(wù)。

如對該同志有不同意見或發(fā)現(xiàn)其有跑官要官、拉票等違反組織人事紀(jì)律的行為，請于X月X日前向公司干部考察組反映。反映問題應(yīng)實(shí)事求是，電話信函應(yīng)告知真實(shí)姓名，同時(shí)請大家對考察組的工作進(jìn)行監(jiān)督。

考察組聯(lián)系電話：XX；郵箱：XX

值班時(shí)間：上午8：30—12：00；下午2：00—6：00

接訪地點(diǎn)：XXXX

 

XX有限公司干部考察組

2021年X月X日

 

 

附表4：

干部考察民主測評(píng)表

                                                                                   年  月  日

姓名	現(xiàn)任職務(wù)	德	能	勤	績	廉	綜合評(píng)價(jià)	使用建議
		優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	提拔（  ） 重用（  ） 留用（  ） 降職 （  ）

其他要反映的問題：

 

附表5：

 

廉政鑒定

 

XXX，性別，XXXX年X月生，民族，政治面貌，學(xué)歷，現(xiàn)任職務(wù)。

經(jīng)落實(shí)，至目前未發(fā)現(xiàn)該同志存在違規(guī)違紀(jì)問題。

 

 

                   中共XX有限公司支部委員會(huì)

                         2021年X月X日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表6：

XXX同志考察材料

 

一、思想政治素質(zhì)

包括學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略以及在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中的表現(xiàn)，準(zhǔn)確反映出干部的理想信念、政治品格、道德修養(yǎng)、黨風(fēng)廉政等方面情況。

二、能力素質(zhì)和工作實(shí)績

根據(jù)崗位職責(zé)，注重描述人選的工作思路、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、履行管黨治黨主體責(zé)任等情況。

三、個(gè)性特征

主要描述人選的工作風(fēng)格、聯(lián)系群眾、性格特征、興趣愛好等方面的情況。

四、不足之處

描述要具體準(zhǔn)確，不要用模棱兩可、含義不確切的語言。

 

 

 

 

 

 

 

附表7：

干部任前公示

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)XX公司支委會(huì)研究，現(xiàn)對XX同志進(jìn)行任前公示。

XX，性別，民族，XXXX年X月出生，XXXX年X月參加工作，政治面貌，學(xué)歷，現(xiàn)任職務(wù)。

如對該同志有不同意見，認(rèn)為在德、廉方面有不良反映，或發(fā)現(xiàn)其有跑官要官、拉票等違反組織人事紀(jì)律的行為，以及有其他需要反映的問題，請?jiān)诠�示期�?nèi)向公司干部考察組反映。反映問題應(yīng)實(shí)事求是，電話信函應(yīng)告知真實(shí)姓名，同時(shí)請大家對考察組的工作進(jìn)行監(jiān)督。

公示期限：2021年X月X日-X月X日

接訪時(shí)間：上午8：30—12：00；下午2：00—6：00

接訪地點(diǎn)：XX

舉報(bào)聯(lián)系方式：XXX；郵箱:XXX

 

XX有限公司干部考察組

2021年X月X日